배치는 '권위적' 안전은 'D등급'…청와대 리모델링 될까

이글은 노컷뉴스 2013-01-23일자 기사 '배치는 '권위적' 안전은 'D등급'…청와대 리모델링 될까'를 퍼왔습니다.

업부 효율성과 소통 문제 지속 제기

박근혜 당선인은 대통령선거 기간 중 청와대 리모델링 방안을 적극 검토한 바 있다. 박 당선인의 청와대 입주가 한달여 남은 요즘 과거 정부의 숙원이었던 청와대 리모델링이 관심사로 부상하고 있다.

그 동안 청와대는 대통령 집무실이 위치한 본관과 대통령실장, 비서관들이 사용하는 비서동이 떨어져 있다는 점 때문에 업무의 효율성과 소통 문제가 지속적으로 제기돼 왔다. 여기에 대통령이 본관 집무실을 덩그러니 혼자 사용한다는 점도 '권위주의'의 상징이라는 비판의 소재가 됐다.

청와대 비서동은 신관과 별관 2개동으로 구성되는데 본관과 500여m 거리에 위치해, 대통령실장과 수석비서관들이 대통령에게 보고를 하기 위해서는 차를 이용해야 하는 불편을 겪고 있다.

대통령실장과 수석비서관의 사정은 그나마 나은 편이다. 한 청와대 관계자는 "업무공간이 떨어져 있다 보니 보통 수석(비서관)들은 차를 타고 본관으로 가지만 비서관이나 행정관들은 보고할 '거리'가 있을 경우 걸어가야 한다"고 사정을 토로했다.

행여 대통령으로부터 보고에 대한 피드백을 받을 경우에는 비서동으로 다시 향했다가, 다시 보고를 하러 들어가야 한다. 뿐만 아니라 1968년 건설된 비서동 건물이 최근 건물 안전진단에서 'D' 등급을 받았다는 점도 리모델링의 필요성을 상기시키는 대목이다.

가장 큰 문제는 '소통'이 원활하지 않다는 점이 꼽힌다. 한 청와대 직원은 CBS와의 전화통화에서 업무상의 벽이 존재하다는 점을 강조했다. 그는 "만일 대통령과 비서진의 집무공간이 붙어있으면, 벽이 낮아져 의사결정 과정이 빨라지고, 대통령과 직원들의 스킨십이 늘어 동기부여도 될 것"이라고 말했다.

청와대 리모델링은 박근혜 대통령 당선인 측이 선거 과정에서부터 언급해 온 사안인 만큼, 박근혜 정부 출범 과정에서 실현될 가능성이 높다는 관측이다.

지난 9월 27일 새누리당 선거대책위원회 정치쇄신특별위원회는 '청와대 구조 변경'과 관련해 박 당선인에게 보고했다. 당시 안대희 전 쇄신특위원장은 "(대통령) 집무실과 비서실이 너무 떨어져 있다는 지적이 있다"며 "항상 호흡을 같이 하는 모습을 보여줘야 한다"고 소통을 위한 리모델링의 필요성을 제기했다.

정옥임 쇄신특위원도 "집무실을 이전하고 비서실과 합해 대통령과 비서관, 보좌관이 함께 중요한 문제를 논의하고 호흡하면서 공무원과 국민들의 생생한 목소리를 현장에서 듣도록 하겠다"고 말했다.

문제는 리모델링의 방법이다. 우선 본관으로 비서동을 옮기는 방안은 (본관은) 국무회의, 임명장 수여 공간, 정상회담 등 주로 회의공간으로 설계돼 업무공간을 입주시키기가 쉽지 않다는 지적이 나온다. 백악관 처럼 청와대 본관을 중심으로 집무실과 비서실을 한 공간에 두는 것이 현실적으로 불가능한 셈이다.

때문에 비서동을 리모델링하면서 본관과의 거리를 좁히거나 대통령 집무실을 마련해 일상적으로 업무를 보는 방안이 대안으로 검토되고 있는 것으로 알려졌다.

문제는 예산이다. 이명박 정부 집권초 대통령 집무실이 위치한 본관 옆에 비서관 사무실을 신축하는 방안을 추진했지만, 국회에서 예산이 삭감되는 바람에 실현되지 못한 것으로 전해진다.

인수위와 당선인 비서실이 청와대 리모델링을 여러 개혁과제 가운데 하나로 상정하고 있는 것은 사실이어서 리모델링 실행여부에 관심이 모아진다.

CBS 이지혜 기자