변희재 '이상한놈' 선정 tvN ‘SNL코리아’, 행정지도

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tvN "SNL은 풍자프로…'놈놈놈' 코너 없앴다"

방통심의위가 변희재 씨를 ‘금주의 이상한 놈’으로 선정한 tvN (SNL코리아)에 대해 행정지도 ‘의견제시’ 제재를 의결했다.

방송통신심의위원회 방송심의소위(위원장 권혁부)는 29일 tvN (SNL코리아) ‘위캔드 업데이트’ 코너에 대해 심의했다. tvN은 ‘금주의 이상한 놈’으로 변희재 (미디어워치) 대표와 팝아티스트 낸시랭 씨를 선정했다. 이 과정에서 개그맨 안영미 씨는 “(변희재와 낸시랭은) 의외로 닮은 점이 있다”며 “튀는 거 좋아하고 직업은 알겠는데 정확히 하는 일이 뭔지는 모르겠다”고 풍자했다.

하지만 변희재 대표가 자신의 트위터(@pyein2)를 통해 “tvN SNL에서 저를 낸시랭과 똑같이 ‘정확히 하는 일이 뭔지 모르겠다’며 이상한 놈으로 선정했는데, 재벌 하청방송 따위가, 간이 배 밖으로 나왔다. 정정보도와 함께 5억 원 손배 언론중재위에 청구한다”고 밝히면서 논란이 됐다.

▲ 5월 4일 tvN 'SNL코리아'(11회분) '위크앤드 업데이트'코너에서 '이주의 이상한 놈'으로 변희재 미디어워치 대표와 팝아티스트 낸시랭 씨를 선정했다ⓒtvN

“SNL코리아는 풍자프로그램…명예훼손 될 것이라고 생각하지 못해”

이날 방송심의소위에 출석한 tvN 구기원 편성기획팀 차장은 “특정 인물을 비하하거나 정치적 의도가 있었던 것은 아니다”라며 “변희재 씨 이전에도 많은 사람들을 ‘이상한 놈’으로 지정했는데 크게 무제가 없었다. 명예훼손이라고 까지는 생각하지 못했다”고 진술했다.

구기원 차장은 또한 “해당 코너는 사회이슈에 대해 풍자하는 프로그램으로 영화 (놈놈놈) 제목을 패러디했으며 문제가 된 이후 ‘분분분’으로 바꾸었다가 다음 회차에선 코너 자체를 없앴다”고 후속조치 결과를 덧붙였다.

하지만 방송심의소위 다수 심의위원들은 특정인을 ‘이상한 놈’으로 지정하는 것은 패러디라고 하더라도 문제가 있다고 판단했다. 

권혁부 “욕설보다 기분나쁜 표현”

권혁부 소위원장은 “안영미 개그우면이 ‘직업이 뭔지는 알겠는데 무슨 일을 하는지 정확히는 모르겠다’라고 했다. ‘이상한 놈’으로 선정했지만 더 나쁜 놈이라는 표현을 함축한 것”이라며 “(타인의)명예를 훼손했다”고 주장했다.

권혁부 소위원장은 “이 프로그램은 아주 저질이다. (이상한 놈으로 선정된) 두 사람을 조롱했다”며 “이상한 놈이라고 하면 ‘야, 이 새끼야’라는 표현보다 더 기분이 나쁘다. 사람이 인격적으로 가장 기분 나쁠 때가 조롱당했을 때”라고 말했다. 이어 “코미디 장르를 빌려 공인을 비판 대상으로 삼을 수는 있지만 이건 완전히 조롱한 것이다. 법정제재는 불가피하다”고 덧붙였다. 권 소위원장은 최고 제재수위인 ‘경고’ 및 ‘관계자에 대한 징계’ 의견을 밝혔다.

엄광석 심의위원은 “영화 ‘놈놈놈’은 가상의 창작물로 실제 사람과는 다르다”며 “방송에서 ‘이상한 놈’이라고 하면 (그에 따른)주위로부터 받아야 하는 모욕을 어떻게 보상할 수 있나. 마땅히 (그 용어는)사용을 하지 않았어야 했다”고 말했다. 이어 “(‘이상한 놈’ 지정인이)공인이라고 하더라도 이런 식으로 명예훼손에 관한 문제까지 일으켰다는 점에서 법정제재 ‘주의’는 줘야 한다”고 의견을 밝혔다.

"패너디물 특수성 고려" "공인은 풍자 가능"

반면, 김택곤 상임위원은 “‘놈’이라는 것은 중립적인 용어일 수도 있지만 개인이 듣기에 불쾌할 수도 있다. (방송에서) 패러디니까 양해하라고 할 부분은 아니다”라고 지적했다. 김 상임위원은 이어 “하지만 패러디물인 것과 후속조치를 고려해야한다”며 행정지도 ‘의견제시’ 의견을 밝혔다.

박성희 심의위원은 “변희재 씨와 낸시랭은 공인이다. 그런 사람에 대해서는 풍자의 대상으로 삼을 수 있다고 생각된다”며 “‘문제없음’ 의견이지만 대상을 신중히 고르라는 점에서 행정지도 ‘의견제시’가 적당하다”고 말했다. 

장낙인 심의위원은 “변희재 씨와 낸시랭은 여러 차례 서로 풍자하는 과정을 거쳤고, tvN에서도 큰 문제를 느끼지 못했을 것”이라며 “또, ‘무슨 일을 하는지 모르겠다’는 표현은 타 프로그램에서도 많이 풍자가 됐고 (낸시랭의 경우) 스스로도 자주 이야기하던 부분”이라며 ‘의견제시’에 동조했다.

tvN (SNL코리아)는 이날 ‘의견제시’ 3인(김택곤·장낙인·박성희)과 ‘주의’ 1인(엄광석), ‘경고’ 및 ‘관계자에 대한 징계’ 1인(권혁부)으로 다수결에 따라 행정지도 ‘의견제시’로 의결됐다. ‘의견제시’는 심의 제재 중 가장 가벼운 것으로 프로그램을 제작할 때 유의해야 한다는 의미다.

한편, 이날 방송심의소위는 5·18광주민중항쟁 당시 북한군 개입설을 유포해 논란을 빚었던 TV조선 (장성민의 시사탱크)와 채널A (김광현의 탕탕평평)에 대해 제작자에 대한 ‘의견진술’을 의결했다. 민주언론시민연합 등을 ‘종북세력’으로, 민주당 최민희 의원을 종북세력 코어로 지목한 채널A (김광현의 탕탕평평)과 역사다큐 (백년전쟁)을 방영한 RTV에 대해서도 ‘의견진술’이 결정됐다. 

권순택 기자  |  nanan@mediaus.co.kr

‘SNL코리아’에서 최일구 앵커 못 보나

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방통위, 유사보도 실태조사·제재…표적논란 벌어질 수도

tvN(SNL코리아)의 ‘위크앤드 업데이트’, 편성 제재받을까? 방송통신위원회(위원장 이경재, 이하 방통위)가 10일 보도자료를 통해 방송법상 보도가 금지된 전문편성 방송사업자(Program Provider, PP)의 유사 보도에 대한 실태조사를 한다고 밝혔다.

방통위는 “현행 방송법상 보도프로그램은 여론형성에 영향을 미치는 보도의 공정성을 위해 허가·승인받은 지상파방송, 종합편성·보도전문채널에 대해서만 허용되고 있다”며 “이에 따라, 전문편성채널에서 부수적으로 편성할 수 있는 방송프로그램은 교양 또는 오락에 관한 방송프로그램으로 제한하고 있다”고 설명했다.

방통위는 ‘유사보도’ 프로그램 실태조사 결과 금지사항을 위반한 사업자에 대해 법령에 따라 조치할 계획이며, 미래창조과학부 등과 협의를 통해 보도프로그램의 세부적인 분류기준을 마련할 예정이라고 전했다.

방통위의 이 같은 결정에 따라 당장 tvN (SNL코리아) ‘위크앤드 업데이트’와 (백지연의 끝장토론), (쿨까당) 편성이 논란이 될 전망이다. 또, (뉴스타파)와 (go발뉴스)를 편성하고 있는 RTV에 대한 제재 가능성도 배제할 수 없다.

▲ 보수논객 및 매체로부터 '유사보도' 논란이 벌어지고 있는 tvN 'SNL코리아', '백지연의 끝장토론', '쿨까당', RTV '뉴스타파', 'go발뉴스' 등 캡처

보수 논객·매체의 ‘유사보도’ 논란 부추기기

최근들어 보수 논객과 매체들이 특정 프로그램들을 지목하면서 ‘유사보도’ 논란을 부추기고 있는 상황이다.

‘유사보도’ 관련 핫한 논쟁이 벌어졌던 것은 tvN (SNL코리아) ‘위크앤드 업데이트’이다. ‘위크앤드 업데이트’는 뉴스형식을 띤 시사풍자 코미디이다. 하지만 4일 해당 코너에서 (금주의 이상한 놈)으로 선정된 (미디어워치) 변희재 대표는 CJ E&M 강석희 대표이사와 최일구 앵커, 개그맨 안영미 씨를 형사고소하고 5억 원의 손해배상 소송을 제기하면서 “최일구의 불법 뉴스 편성부터 방통위에 제소하겠다”고 밝히면서 논란이 됐다.

변희재 대표는 ‘위크앤드 업데이트’의 성격은 ‘보도’로 볼 수 있으며 이는 보도 프로그램 편성을 금지하고 있는 방송법 위반이라고 주장했다. 

tvN (백지연의 끝장토론)에 대해서는 이미 방통심의위 박만 위원장이 나서서 “tvN은 일반PP이기 때문에 시사·토론 프로그램을 편성 할 수 없다”며 “그래서 방송통신위원회에서 적절한 조치를 해줘야 하는데 안 되고 있다”고 지적한 바 있다.

최근에는 (뉴스타파)와 (go발뉴스)를 편성하고 있는 RTV가 논란이 됐다. 미래창조과학부는 4월 말 “국민신문고로 RTV는 보도PP가 아닌데 (뉴스타파)와 (go발뉴스) 보도가 나가고 있다”는 민원이 제기됨에 따라 법 위반 여부에 대한 검토에 착수했다고 밝혔다.

(조선일보)는 오늘자(10일) ‘관심도 없는 미래부 “조사할 여력없다” 뒷짐만’ 기사를 통해 “법률상 뉴스보도 할 수 없는 케이블채널, 교양프로그램으로 포장해 유사보도 일삼는다”면서 대표적 유사보도 프로그램으로 tvN (백지연의 끝장토론)과 (쿨까당), RTV가 편성하고 있는 (go발뉴스)를 꼽았다.

(조선일보)는 해당 기사를 통해 “유사 보도를 규제해야할 정부 부처들은 손을 놓고 있다”, “미래부는 아직 (go발뉴스)에 대해 어떤 입장도 밝히지 않고 있다”는 등 제재를 부추겼다.

▲ 5월 10일자 '조선일보' 6면 기사

“기준 없는 제재는 ‘표적’ 논란 일으킬 것”

그동안 ‘보도’기능을 승인받지 않은 PP가 시사관련 프로그램을 편성할 수 있느냐는 꾸준히 논란이 돼 왔던 것이 사실이다.

우리나라 방송법은 보도기능을 포함하는 채널에 대해 정부의 승인·허가를 받도록 엄격히 규정하고 있다. CJ계열의 tvN은 드라마·버라이어티 프로그램을 주편성이며 ‘토탈 버라이어티’를 표방한 채널로 ‘교양’과 ‘오락’ 편성은 가능하지만 ‘보도’ 편성은 금지돼 있다. RTV 역시 ‘시민액세스’로 등록돼 있는 PP로 ‘보도’ 편성은 가능하지 않다. 그런데 ‘시사’ 프로그램은 그 장르가 모호(보도 혹은 교양)해 늘 논란의 대상이었다.

하지만 보수논객·매체들이 특정 프로그램을 지목해 ‘유사보도’ 논란을 부추기고 있고 방통위와 미래부가 실태조사를 하고 제재하겠다고 나선 것은 석연치 않아 보인다.

언론개혁시민연대 김동찬 기획국장은 방통위 ‘유사보도’ 프로그램 실태조사와 관련해 “선후가 바뀌었다”고 지적했다.

김동찬 기획국장은 “방통위가 보도프로그램의 세부적인 분류기준을 마련하겠다고 나선 것 자체가 현재 방송법의 모호성을 인정하는 것”이라며 “그렇다면 실태조사와 제재하기에 앞서 기준부터 만들어야하는 먼저”라고 지적했다. 김 기획국장은 “그동안 모호한 법규정으로 일반PP에서 관련 프로그램들을 편성해왔던 것”이라며 “정부가 먼저 기준을 세우고 계도기간을 거쳐 그럼에도 불구하고 개선되지 않는 채널에 대해 제재하는 게 순서”라고 덧붙였다.

김동찬 기획국장은 “만일 그런 절차 없이 (보수 논객과 매체들이 지목한) 특정 프로그램 및 채널에 대해 제재한다면 ‘표적’논란에서 자유로울 수 없을 것”이라고 밝혔다.

권순택 기자  |  nanan@mediaus.co.kr