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2012년 9월 6일 목요일

[사설] 세비 ‘도둑 인상’과 우리 국회의 부끄러운 자화상


이글은 한겨레신문 2012-09-05일자 사설 '[사설] 세비 ‘도둑 인상’과 우리 국회의 부끄러운 자화상'을 퍼왔습니다.

국회의원 세비를 남몰래 올린 여야 정치권의 작태는 부끄러운 우리 정치의 민낯을 여실히 드러낸다. 국민에겐 허리띠를 졸라매라 하면서 자신들은 도둑고양이처럼 세비를 두둑이 챙겼다. 액수가 문제가 아니다. 정치지도자가 솔직하지 못하면 아무짝에도 쓸모가 없다. 우리나라가 선진국 문턱에 와 있다는데 정치지도자들 수준이 이 정도라면 국민이 불행하다. 우리 정치가 정말 이래도 되나 하는 자괴감을 감출 수 없다.19대 국회의원 세비가 18대 국회에 견줘 20%, 지난해보다 16%가량 인상됐다는 사실이 드러난 것은 이한구 새누리당 원내대표가 엊그제 우연히 이를 실토하면서다. 그 이전까지 국회의원과 그 식구들 말고는 이를 제대로 아는 사람이 없었다. 쉽게 말해 세비는 나라의 주인인 국민이 의원들에게 주는 활동비다. 주인 몰래 활동비를 더 많이 타간 꼴이다. 이는 사실상 범죄에 해당한다.세비를 도둑 인상하는 꼼수도 탁월했다. 2010년 말 당시 박희태 국회의장과 김무성 한나라당(새누리당 전신), 박지원 민주당 원내대표가 비공개로 합의해놓고 지난해 5%, 올해 16% 정도를 나누어 올린 모양이다. 18대 국회에서 세비는 2008년부터 2010년까지 1억1304만원으로 동결됐는데, 밀실 합의에 따라 지난해에는 1억1969만원으로 665만원 올랐고, 올해 들어 2039만원이 늘었다. 인상분 가운데 일반수당은 행정부 공무원과 똑같이 3.5% 올렸지만 매달 지급되는 입법활동비를 2010년 189만원에서 지난해 12월 313만원으로 무려 74%나 올리는 방법을 썼다.세비를 자기들끼리 제멋대로 인상하도록 한 절차도 문제다. 세비 책정은 여야 원내대표의 협의를 거쳐 국회의장의 결재만으로 이뤄지도록 돼 있다. 세비에 변동이 있을 경우 국민이 자동으로 알 수 있도록 제도를 바꿔야 할 것이다. 설사 제도가 그렇다 하더라도 정신이 제대로 박힌 사람들이라면 의당 국민에게 허락을 구했어야 한다.국회의원에게도 필요한 활동비는 적절히 지급해야 한다. 세비를 무턱대고 동결하면 뒷돈을 받아 정치하라는 꼴이 된다. 하지만 국민의 대표인 선량들이라면 정정당당하게 해야 한다. 국민에게 충분히 설명해 이해를 구하되, 그래도 안 되면 어쩔 수 없는 일이다. 정치권은 다시는 이런 부끄러운 일이 일어나지 않도록 제반 조처를 취해야 한다. 도둑 인상한 세비의 원상복구는 물론이고 이 일에 관여한 책임있는 인사들의 사과와 반성이 뒤따라야 할 것이다.

2012년 9월 5일 수요일

의원 세비 슬금슬금 20% 인상


이글은 노컷뉴스 2012-09-04일자 기사 '의원 세비 슬금슬금 20% 인상'을 퍼왔습니다.
"국무위원의 세비에 비하면 여전히 적은 편" 해명

올해 들어 19대 국회의원 세비가 18대 국회에 비해 20% 가까이 오른 것으로 뒤늦게 드러났다.

4일 국회사무처 자료에 따르면 올해 책정된 국회의원 세비는 1인당 약 1억3796만원으로 18대 국회 평균 1억1500만원에 비해 2295만원 가량 올랐다.

18대 국회 세비는 2008년부터 2010년까지 공무원 연봉 동결 조치와 함께 1억1303만원으로 유지되다 지난해 1억2092만원으로 789만원 늘었고, 올해 다시 1703만원의 대폭 상승했다.

국회사무처 운영지원과 관계자는 "입법활동비가 1998년부터 2010년까지 동결되었다가 오르면서 크게 오른 것으로 여겨질 뿐"이라며 "본래 2010년 8월에 통과된 예산안이다. 예산 부족 등의 이유로 2011년 11월까지 소폭 상승한 후 올해 들어 늘어난 것이 뒤늦게 부각된 것"이라고 밝혔다.

상승요인인 입법활동비는 본래 180만원이 지급되어 왔으나 2011년 199만원으로 오른데 이어 올해 들어 313만원으로 크게 늘어났다.

또 운영지원과 관계자는 "입법활동비는 의정활동 전반을 지원하는 비용으로 그동안 액수를 올려야 한다는 지적이 제기되던 부분"이라며 "국회의원과 겸직할 수 있어 통상 비교되는 국무위원의 세비에 비하면 여전히 적은 편"이라고 해명했다.

하지만 이러한 세비 인상으로 여야 정치권이 외치던 '국회의원 특권 내려놓기'가 무색해졌다는 지적이 나온다.

특히 지난달 소집된 임시국회는 실질적인 활동이 없어 개점휴업 상태였으나 1인당 1149만원의 세비를 받아온 셈이다.

더구나 장기간 경제 불황으로 국민경제에 어려움이 더해진 상황에서 국회의원 세비의 상승은 이해하기 힘든 상황이다.

고용노동부가 지난 7월 발표한 '2012 고용노동백서'에 따르면 지난해 근로자 명목임금은 평균 1.0% 올랐고, 실질임금은 오히려 2.9% 하락했다. 

또 이명박 정부(2008∼2011년 기준)의 명목 최저임금 인상률은 연평균 5.0%, 물가상승률을 고려한 실질 최저임금 인상률은 연평균 1.4%에 불과해 4천원대를 벗어나지 못한 상태다.

이에 대해 새누리당 이한구 원내대표실 관계자는 "19대 국회가 늘린 게 아니라 18대 국회 말에 늘린 것"이라며 "세비를 받는 만큼 열심히 일하자는 발언에 초점을 맞춰달라"고 해명했다.

앞서 이한구 원내대표는 이날 오전 원내대책회의에서 "19대 국회의원 세비를 보면 18대 국회보다 20% 더 늘었다"며 "정기국회 때 대충 하다가는 분명히 추가 세비 반납 이야기가 나올 것"이라고 말했다.

CBS노컷뉴스 김민재 인턴기자